开城博弈韩国坚决离婚
朝鲜频频示好,韩国坚决撤出,开城工业园博弈突然攻守互换,进入了一个新阶段。
5月28日,朝鲜祖国和平统一委员会发言人表示,朝鲜已经允许韩国企业家访问开城工业园区。该发言人还表示,有关工业园正常运转的问题也可以和韩国方面谈。
但韩国的态度却一反常态。昨日,韩国统一部发言人卓继桑(音译)给《国际金融报》记者发来了更为强硬的政府表态,“解决开城工业园问题的第一步,就是朝鲜必须谈判,而谈判的内容就是将开城工业园内所有的韩国原材料和制成品都撤出园区,而且是立刻撤出。”
韩国政府的这一态度,已经得到了彻底的执行。《国际金融报》记者昨晚也从开城工业园企业联合会方面独家获悉,虽然朝鲜政府已经邀请企业回工业园,但韩国政府不允许企业重新回归。
朝鲜示好是陷阱?
截至5月28日,距离开城工业区暂时关闭已过去56天,之前韩国政府和企业申请重启、甚至重访工业园的请求都遭到朝鲜拒绝。而现在朝鲜终于第一次同意韩国企业重返开城工业园时,韩国政府的选择却是——撤出。
韩国开城工业园企业联合会经理班哲金(音译)在接受《国际金融报》记者采访时表示:“我们5月30日将回到开城工业园,但目的是为撤出开城工业园做准备。”
当《国际金融报》记者问到如果朝鲜立刻重启工业园,韩国企业会否同意继续留下时,班哲金答道:“朝鲜政府已经邀请我们回去,但我们的政府不允许我们回去。”
为什么韩国态度大变?朝鲜问题专家、中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰在接受《国际金融报》记者采访时表示,“韩国方面或许认为,开城工业园是个陷阱,而朝鲜就是想要引诱韩国企业回到工业园,利用韩国进退维谷的困境,向韩国提条件。而韩国政府已经看出朝鲜的陷阱,坚决要撤出开城工业园。”
“看起来都说要谈开城工业园,但其实朝鲜和韩国双方都想关闭它,但谁都不愿意主动撕毁合同,都想把责任推给对方。”张琏瑰向《国际金融报》记者分析。
韩态度一日两变
卓继桑的这番表态比当日之前的表态更强硬。5月28日早些时候,她还对《国际金融报》记者表示,韩国政府的要求中包括恢复开城工业园的通讯,“如果朝鲜真的要解决问题的话,朝鲜必须恢复开城工业园中断的军事通讯,并且,立刻对韩国提出的关于开城工业园的会谈作出回应,同时,解决韩国在开城工业园区剩下的原材料和制成品运出的问题。”
但昨晚8点,卓继桑主动联系《国际金融报》记者,发来更为强硬的声明,明确无误地释放出“撤出”信号。卓继桑认为,“朝鲜政府在误导问题的本质。问题的核心是,朝鲜单方面撕毁双方协定,切断开城工业园通讯,撤走5万朝鲜工人,造成开城工业园暂时关闭。”
这里所谓的“误导”,是指朝鲜方面日前有关“朝韩共同举办《北南共同宣言》签署13周年共同纪念活动”的提议。这一举动被外界视为重启开城工业园的信号。但卓继桑认为,“朝鲜一直拒绝韩国关于开城工业园的会谈请求,却想让韩国与朝鲜的市级机构一起参加6月15日的活动,这个态度自相矛盾。”
对于开城未来的走向,卓继桑表示,要从根本上解决开城工业园的问题,必须引入建立在国际惯例基础上的“制度性措施”,但暂时拒绝解释“制度性措施”的具体内容。
韩国内观点分化
虽然韩国官方对待开城工业园问题非常强硬,但并不代表韩国内没有反对意见。
据韩国《亚洲经济》报道,当地时间27日上午,韩国民主统合党国会议员金星坤和申长容在位于首尔汝矣岛的国会前呼吁重启开城工业区,并进行叩拜。他们将从27日起,连续3天每天进行1000次叩拜,以表达对于重启开城工业区的强烈意愿。
关闭工业园对朝韩双方损失极大。据韩国政府估算,韩国企业损失从近9亿美元至27亿美元不等。因此撤出的决定并不容易。“其实朝鲜和韩国双方都想关闭它,但谁都不愿意主动撕毁合同,都想把责任推给对方。”张琏瑰分析。
“开城工业园最后的结果必然是——关闭,而且,韩国越往后就会越被动,早撤早好。”张琏瑰表示,“韩国企业担心撤出工业园的巨大损失,而韩国政府已经打算对企业进行赔偿,开城工业园最后必然要关闭。”(记者 程慧 实习生 陈莎莎)
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