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单独生二胎可行吗

发布时间:2020-07-13 10:18:09 阅读: 来源:塑料盒厂家

近几年,我国双独生子女家庭允许生育二胎的政策已在各地陆续放开。据统计,全国妇女的总和生育率为1.7,也就是每名妇女一生中生育1.7个孩子。如果放开“单独”生二胎,即夫妻一方为独生子女的家庭可生二胎,全国总和生育率可能会上升到1.9~2。所以即使允许单独生二胎,试点也应选在总和生育率比较低的地区。

但据央视报道,2011年7月10日,广东省计生委向国家正申请“单独生二胎”试点,作为我国新晋的第一人口大省,广东常住人口规模已达到1.043亿。此消息一出,引发了各界的激烈争议,很多人开始浮想联翩……

1980年9月25日,中共中央发表《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,即著名的“9·25”公开信,这可视为中国正式实行“一对夫妻只生一个孩子”的计划生育政策的开始。到今天,三十年过去了。

三十年来,无论你是扮演什么样的角色——爷爷奶奶、爸爸妈妈、儿子女儿,都被这一政策深深影响。我们清楚地知道自己得到了什么,也清楚地知道自己失去了什么。从计划生育的目的来说,无疑是成功的,中国避免像印度一样人口高速增长,占世界人口的比重从改革开放初期的22%下降至2010年的19%。不过,人们对于失去的东西却更有切身体会,甚至可说切肤之痛:对于独生子女来说,兄弟姐妹仅仅只是一个名词,而不是一个可以温暖一生的称呼,一个具体的人;而在实行过程中,无论对于计生工作人员还是违反政策的家庭来说,其苦楚更是一言难尽。对此,人大校长纪宝成有句话说得很好:“我个人一直认为,独生子女政策是迫不得已的政策,绝不是一个理想的政策。只要条件改变的话,我们就要尽量改变。”

其实,广东申请做“单独生二胎”试点的消息,早在今年3月起就在广东的很多论坛里引发热议。很多当地网友都为此感到高兴,网友“初一”就表示,如果国家政策允许,还是希望再生一个。作为独生子女,他充分感受到了没有兄弟姐妹的烦恼,不希望自己的孩子再因此而感到孤独。网友“大佛”也说,如果批准了,他一定也要生二胎。也有表现比较理性的网友,认为自己属于想生却生不起的那群人。网友“yen”说自己只敢围观,虽然很想生二胎,但是物价指数太高啦,想想就算啦。网友“西西”也说,两个小朋友在一起是对成长有利,但庞大的生活开支及昂贵的学费,哪是一个打工族能承担得起的?另外,还有网友对于这一申请批复的时间表示质疑。如网友“飞飞飞”就猜测,国家真正批下来,然而又可以实行估计就得2016年了。

为聚拢民意,新浪微博发起“如果政策允许,你会生二胎吗”的投票活动,截至7月13日上午11时,已有4054人参与投票。该活动为网民设置了四个选项:1、必然会!2、一个孩子正合适,生两个有点多。3、想生两个啊,就怕养不起。4、说不清……其中,选1的为1696人,占百分比的42%;选2的为441人,占百分比的11%;选3的为1622人,占百分比的40%;选4的为318人,占百分比的8%。

在参与投票的网民中,有很多是来自广东以外省市的。北京网友“风铃草”表示有一个女儿,早就想再生一个儿子,可是苦于没有政策。而在10位已经有一个孩子的网友中,有8位明确表示想要二胎,不过考虑到生活质量、教育费用等问题,有6位犹豫或打消了这个念头。

那么生二胎的成本到底有多高?

在百度金庸吧里,有一个关于生二胎的成本到底有多高的话题。网友“梦然馨”认为,生二胎只不过吃饭多张嘴,睡觉多张床,衣服也可以捡大孩子的穿,主要增加的是教育成本。网友“司雨云君”则在教育成本之外,又增加了医疗、住房、就业三项成本。网友“两肋插刀”更进一步,还增加了孩子在学校的伙食费、零花钱、娱乐费用等等。

就此问题,《新京报》首席编辑、评论员曹保印认为,贸然放开二胎,即便有一千万户多生了一个,这就是增加一千万人。这一千万人从出生到死亡,整个过程中所造成的消耗不只是每一个家庭的负担,如果一个家庭由于一个孩子多付出四十万,社会为这个孩子付出的就是四百万甚至更多……孩子来到世界以后,至少在他成为生产力之前是一个沉重的负担,而且会激化社会矛盾。

就在广东提出申请的第二天,广东省举行的“2011年7·11世界人口日纪念大会”上,国家人口和计划生育委员会主任李斌表态说,中国将坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平。

自1980年至今,时移世易,在计划生育再次走到十字路口的时候,当种种观点针锋相对,难以一一列数,更难判断孰是孰非之时,开一个小口子作为试点,不失为审慎负责的态度。通过实践探索新路,才是中国改革开放以来最大的收获。

【小贴士】目前何种条件能生二胎?

根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:

(一)双方均为独生子女,已生育一个子女的;

(二)双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;

(三)双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;

(四)双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);

(五)双方均为少数民族,已生育一个子女的;

(六)双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;

(七)一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;

(八)一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;

(九)一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;

(十)已生育一个子女,经社区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;

(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上,已生育一个女孩,并继续从事井下作业的。

【即时通会员如是说】

计划生育让一些落后地区的官员想出征收社会抚养费来充实小金库的“妙招”,有些报出来了,不知道还有多少没报出来。目前中国面临着“老龄化”的问题,是时候以此为契机进行一次政策实施效果的检验(不仅仅是总人口的数字),对于已经出现老龄化问题的地区,可以适当放开政策,改善人口结构,而对于依然存在严重问题的区域则要彻查政策落实情况,对于“发政策财”的行为要坚决遏制。我国还有许多地广人稀的地方,把控制人口数量和促进人口合理流动与分布结合起来,应该成为下一阶段的政策重点。

说到底,就是要把经济发展与民生保障结合起来,现在是大家都往几个地方跑,那些地方看起来人很多,其实都是外来人口,而人口流出的地方则被荒废。大家都想过更好的生活,都想在辛勤劳动后能够畅叙天伦之乐,国家为什么不可以少修点高铁,多做些有益民生的工程呢?还记得很久以前央视评论部的内部晚会上的一句台词:“这样的夜晚,我们除了创造人类,还有什么追求?”现在的问题就是,让没有追求的人找到追求,而不是让所有的人“放弃追求”。——小迷

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